三是希腊第二轮救助面临新的变数。

美国经济的动力主要来自消费，如果未来消费持续疲软，美国经济则很难找到新的增长点。这次在提高国债上限的谈判中，根本没涉及提高对富人税收的议题，只提出了缩减政府开支的议题。

试想，在全球都面临通货膨胀的背景下，如果人民币购买力的稳定性好于其他货币，特别是好于其他新兴经济体的货币，即使资本市场不开放，在商品市场与国际贸易开放的情况下，人民币就可能成为人们追宠的对象，它的国际化就可能是无心插柳柳成荫的故事。虽然市场在欧洲央行的干预下暂时稳定，但这种行为与美联储的行为一样，也属印钞票的行为。但是，欧元区债务危机很大程度上是结构性的，比美国的债务危机还难解决。看来，仅通过财政部借债出售日元来压低日元汇率解决不了问题，最终日本央行也会通过印钞票来压低日元汇率。这不由得使人想到英国经济学家凯恩斯当年的假设，即流动性陷阱的道理。

美国的政治制度建立在权力互相制衡的基础上，这可以防止权力滥用。这些是否符合中国利益？其实，随着人民币升值的速度加快，外界已经开始有人表示对人民币升值的担心。凡此将给人民币国际化奠定内在基础。

我国经济持续发展与国际化进程加快，将使人民币国际化条件渐趋成熟。三、战略选择至关重要 当前人民币国际化的国情与外部环境相当复杂，又面临国内与国际金融改革的双重难题。首先，人民币首次在境外（香港、美国）实现自由交易、首次在境外（俄罗斯）直接挂牌上市。二、进程漫长且风险巨大 人民币国际化是中国和平发展与中华民族伟大复兴的必由之路，是一种战略选择，但应因势利导循序渐进，战术操作须非常谨慎。

跨境人民币贸易融资理财新产品主要由保证金或人民币定期存款、进口融资和远期售汇组成。届时，人均GDP虽仍只有美国的20%，但综合国力与国际影响力将明显提升。

与深化国内经济金融改革统筹结合。允许人民币离岸交易，为发行人民币计价债券和其他投资打开大门。挑战美元即是挑战美国霸权，为维护美元霸权地位，美国会不惜做任何事情。事实上，人民币在港已实现可自由兑换，其意义相当深远。

一是放宽对人民币流出限制。2009年7月，中国人民银行(央行)批准上海市与广东省试办跨境人民币结算业务，到去年中跨境结算试点范围扩至20个省市，境外地域由港澳、东盟等扩展至所有国家和地区。自贸区：迄今我已签11个自贸协定，涉及诸多国家/地区，涵盖外贸1/5强，可在FTA内试行以人民币结算和投资，并纳入合作框架。特别提款权（SDR），IMF现行SDR以美元、欧元、日元和英镑为组合，我应设法将人民币加入其中，并以某种变通方式解决可兑换问题。

可见，未来10年应是我经济由投资拉动向消费牵引转型的关键期，收入分配将向居民倾斜，藏富于民将使进口增长快于出口，贸易将由顺差转逆差。建议在战略运作时：与国际金融体系改革统筹考虑。

货币互换：我国与韩国、马来西亚、印尼、白俄罗斯、阿根廷等诸国签订货币互换协议，职能涵盖结算、投资和储备。与周边/地区合作战略统筹安排。

去年8月，国家外汇管理局(外管局)出台政策，启动出口收入存放境外试点，业内解读其为资本项目渐进开放的试验之举。据香港金管局统计，截至去年底，在港人民币存款近3000亿元，经营人民币业务的认可机构达76家。人民币国际化首先是周边和区域化，将其与周边和地区经贸合作捆绑，使两者相互促进。这是世行首次发行人民币债券。何况，金融危机最终开启国际货币体系改革，尤其是G20机制化、世界经济格局变迁、新经济秩序构建等，均有利于催生一种新的包容性、多元化国际货币体系，人民币应是其中之一。英国借助金本位与殖民地扩张，向世界输出英镑。

我国GDP占全球产出的比重将由9.3%增到12.2%。近期，国内金融市场化比人民币国际化更紧迫，后者能走多远很大程度上取决于前者保障能力提高。

区域化障碍较多，需处理好与日元关系，搞类似欧元的亚洲地区货币既无条件亦于我弊大于利。其二，境外流通是人民币国际化的技术难题，也是最大突破口。

此外，鉴于参与交易的机构增多，中国银行间市场的投资者结构将更完善，产品结构将更多元。周边：包括港、澳、台和越、老、柬、蒙、韩等，以及南亚、中亚地区，人民币结算与流通已有一定基础。

（一）未来15-20年应是人民币国际化的战略机遇期。中短期内，一超多元货币格局难打破，美元主导地位不会改变，欧元、日元、英镑对其不构成威胁，但人民币国际化可推动多元货币体系构建。金融危机凸显中国经济内外失衡风险，转变发展方式势在必行。但这三步先后并非绝对，同时可交叉进行，配合谋划。

去年7月，央行与香港人民币业务清算行中银香港，签署《香港银行人民币业务的清算协议》，同时与香港金管局签订《补充合作备忘录》，核心业务涉及跨境贸易人民币结算。近期，外管局决定，自今年元月1日起，在全国范围内实施《货物贸易出口收入存放境外管理暂行办法》及操作规程，主要包括：(1)对境内企业出口收入存放境外实行开户登记制度。

因为，完全国际化任重道远，不仅取决于中国的综合国力，还受制于国际经济金融环境，尤其是主导货币国实力的兴衰。目前，在外汇市场上人民币与美元的日交易额已超2亿美元，人民币的日交易量增至4亿美元。

此新政将增强境外投资人持有人民币资产的意愿，间接刺激人民币在全球流通。离岸与在岸市场须严格分离，以阻断境外对境内冲击。

让境外机构持有人民币债券，被业界视为人民币国际化进程中的重要之举。在贸易保护主义和人民币升值预期压力下，企业海外投资热情高涨。具体操作可分四个层次三步走。在人民币国际化进程中，相关部门要密切关注由此带来的风险与陷阱。

尤其是，到2020年上海国际金融中心将建立，这将从根本上提升中国的金融竞争力与国际金融地位。一方面，我外汇储备已近3万亿美元，未来还将膨胀性增加。

据IMF预测，2011-2015年我国经济将年均增长9.5%，对世界贡献率仍居第一，期间美国经济将年增2.7%。其资本市场全球主管多丽丝˙赫雷拉-波尔认为：对于世界银行，这是一宗里程碑式的交易，因为这是世界银行首次发行人民币债券，标志着世界银行对支持开发人民币市场抱有巨大兴趣。

境内企业符合出口收入来源且在境外有实际支付需求、近两年内未违反外汇管理规定等条件的，均可向所在地外汇局提出申请。再促投资货币，以投资、放贷、债券、外援等，促人民币成为国际主要投资币种之一。